Et de 9 ! Au 1er janvier 2013, Saint-Ouen a rejoint Aubervilliers et les sept autres villes
qui composent la communauté d’agglomération Plaine Commune. Présentation.

Cela faisait huit ans que la première
communauté d’agglomération à
s’être développée aux portes de
Paris, dans un milieu urbain dense, n’avait
pas accueilli de nouvelles villes en son sein.

Saint-Ouen, après une longue période d’hésitation
suivie d’un accord de principe à
l’adhésion, voté par le conseil municipal
de juin 2011, puis d’une phase de consultation
de sa population et de rencontres
avec les agents communaux, a décidé de
franchir le pas.
C’est ainsi qu’une bonne
partie de l’année 2012 a été mise à profit
pour travailler au rapprochement des politiques
publiques.

Les transferts de compétences liées à l’habitat,
à la voirie, au développement économique,
à l’aménagement du territoire, à
l’environnement et à la lecture publique
seront effectifs dès ce début d’année 2013.
Huit délégués de Saint-Ouen rejoindront
prochainement les 58 élus communautaires
issus des conseils municipaux des villes
membres.
Selon Jacqueline Rouillon, maire et conseillère
générale, « en rejoignant Plaine Commune,
Saint-Ouen sera à même de peser
encore plus sur les grands enjeux métropolitains de demain tels que les transports,
le logement ou encore les infrastructures. »
Un avis partagé par Jacques Salvator, maire
d’Aubervilliers et vice-président de Plaine
Commune, qui se réjouit de l’arrivée de
Saint-Ouen [1], « obtenue de haute lutte
car nos amis audoniens ont longtemps
hésité entre plusieurs directions, notamment
Boucle Nord. »
Pour lui, « leur décision
finale est une marque évidente du
dynamisme de notre communauté d’agglomération.
 »

Avec Saint-Ouen, le territoire des neuf villes associées passe à 400 000 habitants

En mutualisant les compétences et les ressources
de plusieurs villes, Plaine Commune
est en effet un acteur de poids pour
conduire des projets d’envergure que les
villes n’auraient pu mener seules.
Avec
Saint-Ouen qui, ces dernières années, de
par sa proximité avec Paris, son dynamisme
économique et ses projets urbains a vu
sa population augmenter considérablement
– environ 45 000 riverains ; 35 000 salariés
dans les 5 000 entreprises basées sur
la commune –, ce sera désormais un territoire de 400 000 habitants et de 164 000
emplois qui s’adressera aux partenaires institutionnels
(Etat, Région, Stif…).

D’autre part, si chaque commune arrive
avec son identité, son histoire et ses valeurs,
Saint-Ouen ne cache pas qu’elle partage
avec Plaine Commune la même vision
d’une coopération solidaire. Que ce soit
pour valoriser le territoire, développer des
politiques publiques solidaires, faire bénéficier
la population du développement
économique, créer un projet cohérent et
novateur de développement du territoire,
développer l’écologie urbaine ou encore
pour favoriser la participation des habitants.
Dans le cadre du Grand Paris, Plaine
Commune et Saint-Ouen sont désormais
identifiées comme « territoire de la culture
et de la création » parmi les dix pôles de développement
de la métropole.
Certainement
une aubaine pour le futur…

Isabelle Camus
Le 3 janvier 2013